本报北京3月8日电“减负”工作已在全社会引起广泛的关注和强烈的反响。从实际效果看，学生负担过重的状况有所改善，全国大部分地区，特别是城市的小学生度过了近年来第一个轻松、愉快的寒假。寒假开学之后，小学生作业量明显减少，书包有所减轻，各地清理了中小学教学用书，取消了一批教辅读物。“减负”工作有了一个良好的开端。就如何进一步抓好“减负”工作，教育部有关负责人近日强调：“减负”要坚定不移，措施须积极稳妥。
为贯彻第三次全教会精神，今年年初，教育部下发了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，并召开了“减轻中小学生过重负担工作电视会议”。各地教育部行政部门积极作出反应，迅速行动，学习、宣传、贯彻落实教育部《紧急通知》和“电视会议”精神，目前已有24个省、市、自治区结合本地实际情况制定了有关“减负”的规定。这位负责人指出，“减负”要正确处理好几个关系。一是要正确处理“减负”与加强教育管理，提高教学质量的关系。“减负”与加强教育管理，提高教育质量是相辅相成，辩证统一的整体。必要的负担是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”只是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教育教学质量。二是要正确处理“减负”与考试的关系。改革考试制度、考试内容和考试方法是“减负”工作的一项重要内容。但是，“减负”并不意味着取消考试，而是要减少考试次数，改革考试内容，特别是要改革过去那种死记硬背的考试和束缚学生思维发展的“标准化”考试，使考试更好地为全面推进素质教育服务。三是正确处理“减负”与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，反对搞“题海战术”，让学生获得更多主动发展、培养创新意识和实践能力的空间，引导和培养学生刻苦钻研、积极探索的精神。
就“减负”以后如何为学生安排丰富多彩的活动，这位负责人指出，教育行政部门、学校、教师要适应新要求，把“减负”后空余出来的时间用于开展适合学生特点的活动。
据了解，教育部近期将配合“减负”工作出台以下改革措施。一是修订义务教育阶段主要学科的教学大纲和教材，使之更好地体现义务教育的普及性、基础性、发展性，为学生终身发展奠定基础，减轻学生过重的课业负担。二是进行中考改革，下发《关于2000年初中毕业、升学考试改革的指导意见》，对今年中考改革提出要求，将严格控制考试的科目，积极进行减少升学考试科目的试验。考试命题要加强与社会实际和学生生活的联系，注意对学生能力的考核，不出偏题、怪题和死记硬背的题，发挥中考改革对“减负”和提高教学质量的积极作用。三是积极进行普通高中的毕业会考制度改革。四是加快高中阶段教育的发展与改革。今年将继续扩大普通高中的招生规模，同时积极发展中等职业教育，缓解初中的升学压力。五是研究推广先进的教学方法。教育部将组织专家对各种识字教学方法进行研讨，以进一步提高小学识字教学的质量效益和科学化水平。六是加快教师继续教育的进程，加强师德、师风建设。要争取于2002年基本实现中小学教师继续教育工程的目标，要注意把教师继续教育同课程改革、使用修订后的教学大纲和教材的培训结合起来。要开展师德、师风教育和督导检查。
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